5月26日，人民教育出版社(以下簡(jiǎn)稱人民教育學(xué)會(huì))出版的小學(xué)數(shù)學(xué)教材中的插畫人物不舒服的話題被多次搜索，引起廣泛關(guān)注。紅星新聞指出，教材自2012年獲得教育部批準(zhǔn)以來(lái)，已經(jīng)使用了近10年。

面對(duì)網(wǎng)民的質(zhì)疑，26日下午，人民教育出版社發(fā)布了《關(guān)于人民教育出版社小學(xué)數(shù)學(xué)教科書插圖的解釋》，稱我們以開(kāi)放的心態(tài)采納了社會(huì)各界的良好意見(jiàn)和建議，并開(kāi)始重新繪制相關(guān)數(shù)學(xué)教科書的封面和部分插圖，以提高繪畫風(fēng)格和藝術(shù)水平。同時(shí)，舉一反三，全面評(píng)估所有教程，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。此外，教育部教材局也回應(yīng)說(shuō)，它已經(jīng)關(guān)注此事并參與調(diào)查。

與此同時(shí)，一些有問(wèn)題的兒童讀物也被網(wǎng)友挑了出來(lái)，甚至一些兒童讀物也有明顯的色情邊緣。兒童教材插圖問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，審核到哪里去了？

許多常年從事編輯和出版的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，教科書或書籍的出版應(yīng)該通過(guò)出版社的第三次審查和第三所學(xué)校。最終審查應(yīng)特別檢查整體風(fēng)格和安全，初步審查應(yīng)發(fā)現(xiàn)色情邊緣球。

業(yè)內(nèi)人士：插畫問(wèn)題或三審三校未落實(shí)。

出版社在修訂和審查過(guò)程中有哪些具體要求？在出版社工作多年的高級(jí)編輯小張告訴《紅星新聞》，教科書的出版首先需要在出版社內(nèi)部進(jìn)行三次審查。具體操作是，圖書出版首先需要向新聞出版局申請(qǐng)選題。選題通過(guò)后，進(jìn)入三審三校流程，三審是指通過(guò)責(zé)任編輯、副編輯、編輯和審核對(duì)稿件進(jìn)行三次審核，三校是校對(duì)部門的三次校對(duì)。

在一審階段，首先要決定的是教科書的出版價(jià)值。在獲得提交的作品后，出版社持有編輯資格證書的編輯將進(jìn)行初步審查，以確定內(nèi)容是否適合出版，內(nèi)容是否違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，是否具有出版價(jià)值。如果稿件的整體內(nèi)容有明顯的錯(cuò)誤，或者沒(méi)有出版價(jià)值，稿件將在初步審查階段返回。

決定出版后，將重點(diǎn)指出有爭(zhēng)議且難以掌握的內(nèi)容，并移交給二審專家根據(jù)國(guó)家要求，二審專家需要具有副高級(jí)職稱職稱。如果二審專家仍然無(wú)法確定爭(zhēng)議內(nèi)容，他們將被移交給具有高級(jí)職稱的終審專家進(jìn)行控制。最終審核環(huán)節(jié)特別需要檢查整體風(fēng)格，尤其是安全問(wèn)題。小張說(shuō)?！鼒D為其他教科書的插圖。女孩的內(nèi)褲被懷疑是故意暴露的。

圖為網(wǎng)傳其他教材插圖女孩底褲疑似故意曝光。

小張說(shuō)：此外，對(duì)于一些在最終審查階段仍然無(wú)法解決的手稿，出版社將聘請(qǐng)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的其他單位的專家進(jìn)行外部審查。如涉及重大主題，稿件將送相關(guān)管理部門備案。

經(jīng)過(guò)三次審查后，可以確定手稿可以出版。接下來(lái)，編輯將處理手稿，修改錯(cuò)誤的內(nèi)容，然后發(fā)送到校對(duì)部門進(jìn)行三次校對(duì)。經(jīng)過(guò)三次校對(duì)后，出版社的責(zé)任編輯將閱讀出版物。如果責(zé)任編輯閱讀后認(rèn)為正確，出版物將送到相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)量檢查。

出版社高級(jí)編輯小劉指出，其中，出版社質(zhì)檢部門的作用非常關(guān)鍵，質(zhì)檢部門將對(duì)稿件進(jìn)行評(píng)分，合格后可申請(qǐng)教育部審批，進(jìn)入下一個(gè)過(guò)程。質(zhì)檢部門還將檢查手稿中的插圖，扣除不符合規(guī)定的插圖，但大多是標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，如與文本不對(duì)應(yīng)、圖片順序錯(cuò)誤等?！鼒D片是其他兒童讀物的質(zhì)疑插圖。

圖為其他兒童讀物質(zhì)疑插圖。

他認(rèn)為，人民教育協(xié)會(huì)事件中的插圖問(wèn)題應(yīng)在第三次審查過(guò)程中提出，特別是在最終審查中提出，并及時(shí)糾正。小學(xué)教科書的插圖與文本有很強(qiáng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。小學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)也會(huì)把插圖作為學(xué)習(xí)的一部分，所以對(duì)圖片的審查應(yīng)該更加嚴(yán)格。從編輯的角度來(lái)看，編輯從業(yè)者需要有一定的警惕性。最后的考試應(yīng)該特別檢查整體風(fēng)格，特別是安全問(wèn)題。

高級(jí)編輯小張透露，設(shè)計(jì)公司、工作室和其他機(jī)構(gòu)繪制的插圖需要在出版社內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)于兒童書籍，插圖控制特別嚴(yán)格，圖片中的所有細(xì)節(jié)都需要仔細(xì)研究。在正常情況下，如果提交的兒童書籍中有色情等異常內(nèi)容，應(yīng)在初步審查階段進(jìn)行編輯。

兒童書籍和插圖的問(wèn)題已經(jīng)存在很多年了。編輯小張告訴《紅星新聞》，可能有多種原因?qū)е聦徲?jì)不規(guī)范的后果。例如，一些出版社面臨著盡快出版書籍的壓力，編輯審計(jì)工作不夠詳細(xì)，或者對(duì)插圖審計(jì)缺乏認(rèn)識(shí)和責(zé)任感，最近，出版業(yè)相關(guān)人士也在討論網(wǎng)民指出的教科書插圖，認(rèn)為錯(cuò)誤有點(diǎn)太多了。如果編輯沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和處理插圖中暴露的內(nèi)衣，這表明他的工作能力值得懷疑。許多出版業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，兒童書籍插圖的問(wèn)題應(yīng)該是第三次審查和第三次學(xué)校過(guò)程中的遺漏。

教材局：近年來(lái)細(xì)分了原有的管理辦法，在雙審制下實(shí)行盲審和試教。

據(jù)了解，引起輿論爭(zhēng)議的人民教育版小學(xué)數(shù)學(xué)教科書插圖是人民教育版第十一套中小學(xué)教科書。根據(jù)《紅星新聞》獲得的教材封面，教材于2012年經(jīng)教育部批準(zhǔn)，附頁(yè)顯示其版本為2012年10月第一版。這說(shuō)明這本教科書自審批以來(lái)已經(jīng)使用了近10年。

圖為人民教育版數(shù)學(xué)教科書的后記

據(jù)了解，十年前，教材的管理和審核仍有一些遺漏。2020年，教育部教材局負(fù)責(zé)人在回答記者關(guān)于教材管理辦法的提問(wèn)時(shí)指出，近年來(lái)，我國(guó)教材管理得到了明顯加強(qiáng)，但仍面臨許多亟待解決的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。中小學(xué)教材管理不夠詳細(xì)，有要求但比較籠統(tǒng)。

圖為2020年教育部教材局負(fù)責(zé)人就教材管理辦法回答記者相關(guān)內(nèi)容的截圖。

同年，教育部發(fā)布的《中小學(xué)教材管理辦法》明確指出，教材的編寫需要修改、審核、出版、使用、激勵(lì)、檢查、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。

紅星新聞從許多出版業(yè)內(nèi)人士那里了解到，與一般的兒童讀物不同，近年來(lái)，教科書在出版社內(nèi)部審計(jì)后，增加了教育部的審計(jì)過(guò)程，形成了嚴(yán)格的雙重審計(jì)制度。

出版社編輯小張介紹，教育部將審查出版單位是否具備出版教材的資格，只有合格的出版社才能編制教材。此外，教材編制完成后，經(jīng)過(guò)幾輪教育部審核，所有審核合格后成為正式教材，在市場(chǎng)上銷售。統(tǒng)一編制由國(guó)家教科書委員會(huì)審查，其他國(guó)家課程教科書由國(guó)家教科書委員會(huì)特別委員會(huì)審查，思想政治委員會(huì)審查重要安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)。

一家出版社的編輯小李向《紅星新聞》介紹，目前，出版社在出版教科書時(shí)，一般按照新頒布的管理措施實(shí)施，在原教科書管理措施的基礎(chǔ)上，詳細(xì)、具體的相關(guān)要求。例如，在制度和機(jī)制方面，提出了五項(xiàng)審計(jì)制度，即政治審計(jì)、專業(yè)審計(jì)、綜合審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和比較審計(jì)。

小李介紹，其中，編輯在政治審計(jì)中，重點(diǎn)審計(jì)教科書的政治方向和價(jià)值取向。專業(yè)審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)教材的學(xué)科知識(shí)內(nèi)容及其對(duì)學(xué)生的適宜性。

此外，還有綜合審計(jì)，重點(diǎn)是教材的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、跨學(xué)科銜接和相關(guān)學(xué)科的橫向合作。專項(xiàng)審計(jì)由黨委和政府有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)對(duì)教材涉及的特殊領(lǐng)域內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。比較和修改教科書的新內(nèi)容和刪除內(nèi)容。

小李介紹，2020年以后，教育部的教材審查還規(guī)定了盲審制度和試教制度兩種制度。盲審制度是指除教材統(tǒng)一編制外，教材審查還需要盲審，分為初審和復(fù)審兩個(gè)階段。每個(gè)階段都是通過(guò)個(gè)人審查和集體審查的方式進(jìn)行的。在教育部初審階段，重點(diǎn)審查全套教材的編寫思路、框架結(jié)構(gòu)和章節(jié)內(nèi)容。在評(píng)審階段，重點(diǎn)根據(jù)初審意見(jiàn)、試教試用和一線教師評(píng)審反饋修改教材。

此外，試教制度是指教育部初試合格后，必須聘請(qǐng)一線優(yōu)秀教師進(jìn)行試教。編寫單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)試教的試用情況和一線教師的審閱意見(jiàn)，對(duì)教材進(jìn)行修改和改進(jìn)。審核后，將分為三個(gè)不同的結(jié)論:‘通過(guò)’、‘重新提交審核’和‘不通過(guò)’?！鼒D為2022年發(fā)布的《關(guān)于追究教材責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》

圖為2022年發(fā)布的《教材工作責(zé)任追究指導(dǎo)意見(jiàn)》

除了出版社和教育部的審查外，一些設(shè)計(jì)公司和工作室還將審查他們的插圖作品。教科書插圖從業(yè)者小林向紅星新聞介紹說(shuō)，包括他在內(nèi)的插圖畫家非常震驚。小林說(shuō)，當(dāng)他還是個(gè)孩子的時(shí)候，教科書插圖是他的啟蒙插圖，在他看來(lái)，教科書插圖的審。

如何審查設(shè)計(jì)工作室的教科書和插圖？小林介紹說(shuō)，他的插圖部門將把插圖畫家分成幾組。在第一輪中，小組中的插圖畫家將對(duì)插圖進(jìn)行相互審查。第二輪由更有經(jīng)驗(yàn)的教師和主要美女（藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人）進(jìn)行審查。其中，教學(xué)教師主要審查插圖是否與圖片和文字一致，而主要美女負(fù)責(zé)繪畫部門的工作。

小林介紹，最終審核環(huán)節(jié)將打印出插圖，主要是檢查前兩次審核是否有遺漏。頭發(fā)的顏色、手指的數(shù)量、左右腳是否反轉(zhuǎn)，是否有阻擋排版的文字和其他細(xì)節(jié)，都是最容易被反擊和修改的細(xì)節(jié)。

如果你在打印后發(fā)現(xiàn)了一個(gè)錯(cuò)誤，你仍然會(huì)被要求修改它。審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有但不限于：國(guó)旗不能畫錯(cuò)，地圖不能畫錯(cuò)，衣服不能漏肚臍，不能畫酒，中國(guó)孩子不能有彩色頭發(fā)，必須有黑眼睛等等。小林說(shuō)。