近日，寧夏市公安廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理廳等9個(gè)部門(mén)決定在寧夏全區(qū)開(kāi)展保健品行業(yè)聯(lián)合清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的保健品行業(yè)欺詐、虛假宣傳等突出問(wèn)題。從11月30日到2022年11月底，重點(diǎn)檢查不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)簽不一致、虛假宣傳具有疾病預(yù)防或治療功能等違法行為。
此前，寧夏銀川金鳳區(qū)人民法院共同生產(chǎn)、銷售假藥案件，14名嫌疑人犯罪團(tuán)伙打著醫(yī)療保健產(chǎn)品的旗號(hào)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、銷售假藥，一年多來(lái)，假藥流向20多個(gè)省、市、海外國(guó)家，受害者6000多人。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，藥品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售，保健產(chǎn)品因其方便、快速受歡迎，但也出現(xiàn)了違法行為，如何更有效地監(jiān)督？
犯罪團(tuán)伙網(wǎng)上制銷假藥。
成本1元，翻60倍賣(mài)出。
2019年5月，銀川市公安局收到當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門(mén)提供的線索：廣東省深圳市一名受害者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)咨詢了銀川市黃氏中醫(yī)診所的黃醫(yī)生，并購(gòu)買(mǎi)了中藥飲料。另一方聲稱10天，受害者服用3天后出現(xiàn)不適。
經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的調(diào)查，公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)這是一起涉及寧夏銀川和廣西南寧制售假藥的案件。最后，在南寧警方的合作下，犯罪團(tuán)伙被抓獲。
經(jīng)審訊，假藥案件主犯李某賢解釋說(shuō)，他最初從事煤礦業(yè)務(wù)，因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上銷售男性保健品和藥品的利潤(rùn)非常高，所以他有了經(jīng)營(yíng)類似業(yè)務(wù)的想法。從那時(shí)起，李某投資通過(guò)女友找到熟人，并注冊(cè)了一家商業(yè)公司。
銀川市公安局環(huán)境與食品藥品安全分局一級(jí)警長(zhǎng)杜鵬表示：他們還偽造了相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和醫(yī)生執(zhí)業(yè)執(zhí)照。他們認(rèn)為在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)很容易被發(fā)現(xiàn)，所以他們把生產(chǎn)地放在廣西南寧，找到了一名假藥案嫌疑人，他聲稱是南寧祖?zhèn)鞯囊︶t(yī)傳人。
據(jù)了解，所謂姚醫(yī)傳人——上述黃醫(yī)生醫(yī)生，沒(méi)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書(shū)。他首先準(zhǔn)備了所謂的處方，然后在網(wǎng)上找到了一家生產(chǎn)袋茶的企業(yè)，請(qǐng)他幫忙購(gòu)買(mǎi)中藥，加工成袋茶。企業(yè)也沒(méi)有加工藥品資質(zhì)，按照黃的要求將購(gòu)買(mǎi)的原材料加工成半成品，郵寄給黃。
此后，黃某再次加工包裝，并以仲祁山參、參茸牡丹的名義快遞給犯罪分子女友銷售。一包中藥飲片(成本)只有一塊錢(qián)，而受害者的價(jià)格翻了60倍。警長(zhǎng)杜鵬說(shuō)。
警方從金鳳法院查獲犯罪團(tuán)伙假藥。
罰款1000多萬(wàn)，賠償2000多萬(wàn)。
14人被判12年至2年不等。
案件移交檢察機(jī)關(guān)后，于2020年8月提起公訴，并于今年7月作出一審刑事附帶民事判決。
主犯李某賢因生產(chǎn)銷售假藥被判處有期徒刑12年，罰款500萬(wàn)元；女友因生產(chǎn)銷售假藥被判處有期徒刑12年，罰款500萬(wàn)元；其他被告被判處有期徒刑5年至2年，罰款50萬(wàn)至25萬(wàn)元。
金鳳區(qū)人民法院刑事審判庭院長(zhǎng)楊小平說(shuō)：本案有附帶的公益訴訟。當(dāng)時(shí)，公益訴訟被判處三倍的懲罰性賠償。由于犯罪金額超過(guò)764萬(wàn)，三倍的罰款超過(guò)2000萬(wàn)。被告還要求在國(guó)家新聞媒體上公開(kāi)道歉，并發(fā)表聲明召回銷售的假藥并銷毀。
一審判決后，被告未提起上訴，案件生效并執(zhí)行。
律師：盡量從正規(guī)渠道購(gòu)藥。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上藥品銷售給許多消費(fèi)者帶來(lái)了便利，但也埋下了監(jiān)督和調(diào)查的隱患。
警長(zhǎng)杜鵬告訴記者，以本案為例，這些犯罪分子在銷售過(guò)程中會(huì)有意識(shí)地避免可能被監(jiān)控的敏感詞匯。比如治療什么病或者‘開(kāi)藥’、‘處方’等。，他們?cè)诮涣髦惺褂谜Z(yǔ)音，因?yàn)槲淖衷诰W(wǎng)上檢查和行政部門(mén)篩選過(guò)程中很容易被發(fā)現(xiàn)。
此外，在確定嫌疑人的故意性和固定證據(jù)方面也存在困難。犯罪嫌疑人只有在知道藥品的生產(chǎn)或銷售是假藥時(shí)才構(gòu)成犯罪。但嫌疑人并不承認(rèn)他生產(chǎn)的是藥物，而是醫(yī)療保健產(chǎn)品。我們需要通過(guò)大量的事實(shí)來(lái)驗(yàn)證主觀知識(shí)。警長(zhǎng)杜鵬說(shuō)。
楊小平總統(tǒng)告訴記者，犯罪團(tuán)伙銷售的產(chǎn)品未經(jīng)批準(zhǔn)，沒(méi)有準(zhǔn)名稱，生產(chǎn)銷售場(chǎng)所屬于黑車(chē)間，產(chǎn)品涉及9種假藥。中藥是‘一藥一方’，其他藥物必須得到國(guó)家批準(zhǔn)。此外，300多名證人證明，他們?cè)诜煤笥胁煌潭鹊牟涣挤磻?yīng)。所以我們認(rèn)為，嫌疑人說(shuō)他們生產(chǎn)的是‘醫(yī)療保健產(chǎn)品’。
北京偉恒律師事務(wù)所律師徐東義表示，根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家法律，藥品生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得藥品生產(chǎn)許可證；藥品批發(fā)活動(dòng)或者零售活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得藥品營(yíng)業(yè)執(zhí)照。國(guó)家行政主管部門(mén)將進(jìn)一步完善對(duì)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理措施的監(jiān)督。
徐東沂：第三方平臺(tái)應(yīng)審查申請(qǐng)入駐的藥品網(wǎng)絡(luò)銷售人員資格，確保入駐的藥品網(wǎng)絡(luò)銷售人員符合法定要求，并建立登記檔案，及時(shí)定期核實(shí)。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)藥品時(shí)應(yīng)加強(qiáng)警惕，盡量通過(guò)正規(guī)渠道看病買(mǎi)藥。
